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立法院國防外交委員會今天通過立法委員提案,決議國防部在向委員會提出專案報告且獲得委員會支持前,暫緩推動國防部組織和兵力精簡的「勇固案」。中國國民黨籍立法委員陳鎮湘、詹凱臣和江啟臣的提案指出,鑑於國軍於近14年期間,連續實施精實、精進一、二階段及精粹案等組織再造工程,兵力結構由40萬人,大幅調降到21萬5000人。
立委認為這造成職缺裁撤,大量軍人被迫中年退伍,官校學生畢業派職困難,現職人員對未來發展充滿不確定性英文自我介紹疑慮,軍心浮動。
提案指出,新訓單位大幅縮減,訓量不足,造成役男入伍堵塞,民意怨懟,部隊的戰術戰法驗證及準則修訂的時效,趕不上部隊組織編裝的連續改變,以致落空。
提案指出,國軍甫於2014年11月1日完成精粹案,因推動募兵制及連續兵力精減二項重大變革,已造成諸多後遺症,在前述問題未獲得解決前,不宜貿然再推動兵力精減及組織改造。
因此立委提案要求國防部在向委員會提出專案報告及獲委員會支持前暫緩推動「勇固案」,使國軍得以調適及恢復常態運作,以確保戰力穩固。
陳鎮湘在質詢時表示,目前國軍志願役士兵編現比為53%,但是勤務部隊人多,戰鬥部隊人少。以各主戰兵種來說,機甲部隊的志願役士兵占45%,特戰部隊41%,通資部隊35%,陸戰隊37%,最低的工兵僅有26%。勤務單位的志願役士兵卻達到62%。
陳鎮湘說民國101年1月4日政院核定「募兵制實施計畫」,就提出加發「戰鬥部隊加給」與「留營慰助金」,以免志願役集中於相對輕鬆單位,辛苦的主戰單位留營率低落,但至今仍不核定發放。
行政院人事長黃富源表示,將在年底前核定,但陳鎮湘認為學英文補習班,學英文推薦補習班年底已經太晚,屆時可能「戰車開不出門,軍艦駛不出港」。
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